Muitinės formalumai – tai visos būtinos informacijos apie bet kurią sieną kertančius prekes ir transporto priemones suteikimas muitinei atitinkamoje deklaracijos formoje kartu su kitais atitinkamais dokumentais. Šias procedūras nustato ir kontroliuoja Europos Sąjungos muitinės kodeksas (EUCC), kuris yra pagrindinė ES muitų teisė. Prekių importas gali būti vykdomas įvairiais procesais. Pavyzdžiui, pagreitinta dokumentų peržiūra ir daug daugiau.
Ką reiškia muitinės įforminimas?
Muitinio įforminimo rūšys:
- Pagreitinta skubių daiktų procedūra.
- Muitinės įforminimas prieš atvykimą.
- Supaprastintas dizainas.
- Padarytas pagal užsakymą.
Užsakymas pagal užsakymą dažniausiai vykdomas greitai gendančių prekių gabenimui, kroviniams su specialiomis pristatymo, pakrovimo ar sandėliavimo sąlygomis, konfidencialiems tipams, istoriniam paveldui ir daug daugiau.
Kaip vyksta muitinio įforminimo procedūra?
Importas/eksportas – tai komercinė veikla, kurios tikslas – importuoti arba eksportuoti prekes iš šalies teritorijos (sausumos, oro ar jūrų transportu). Visoms į šalį įvežamoms arba iš jos išvežamoms prekėms turi būti taikomos kelios taisyklės; kad būtų galima naudotis legaliai, turi būti laikomasi vadinamųjų režimų. Tarptautiniam krovinių gabenimui reikia išsamių žinių apie įvairius kiekvienoje šalyje galiojančius reglamentus ir dokumentus. Tiek importuotojams, tiek eksportuotojams svarbu žinoti kiekvienu atveju reikalingą informaciją, taip pat nustatytus terminus, kad pristatymai būtų atlikti greitai ir saugiai. Šioje klasifikacijoje yra specialūs režimai (procedūros):
- Muitinio įforminimo sąlygos tranzito metu.
Prekės, gabenamos iš vienos šalies į kitą per Europos Sąjungos teritoriją pagal TIR konvenciją, ATA konvenciją, Stambulo konvenciją arba per pašto sistemą. Taigi teritorija formuojasi „viena teritorija“ ir apžiūra atliekama supaprastinta tvarka (reikalingas minimalus dokumentų paketas, krovinio apdorojimo laikas minimalus).
Išorinis muitinės formalumų atlikimas: tai atvejis, kai prekės priklauso trečiajai šaliai ir turi būti gabenamos per Sąjungos teritoriją, kad pasiektų kitą ne ES šalį nemokant muitų ir netaikant prekybos kontrolės.
Vidinis muitinės formalumų atlikimas: prekės, kurios gabenamos į ES šalį ir turi būti vežamos per ES nepriklausančią šalį nepakeitusios savo statuso. Tokiu atveju pailgėja apžiūra ir terminai. - Sandėliavimas.
Sandėliavimo arba sandėliavimo sistema leidžia ne ES prekes saugoti Sąjungoje be muitų, mokesčių ar prekybos politikos neribotą laikotarpį. - Specialus sandėlis.
Laisvosios zonos: laisvosiose zonose laikomos prekės gali būti eksportuojamos ir reeksportuojamos už ES ribų arba gabenamos į kitą Sąjungos šalį. Be to, šiose nurodytose vietose leidžiama bet kokia pramoninė, komercinė ar paslaugų veikla, jei tai leidžia atitinkama muitinės įstaiga. Prekių muitinis įforminimas laisvosiose zonose taip pat vykdomas pagal sumažintą rūšį. - Specialios kryptys.
Galutinė paskirties vieta: prekės, išleistos į laisvą apyvartą, be muito arba taikant sumažintą muito tarifą, atsižvelgiant į jų galutinį naudojimą, kurio laikymąsi prižiūrės įgaliotos institucijos.
Laikinas įvežimas: prekės iš ne ES šalių gabenamos reeksportui visiškai arba iš dalies atleidžiant nuo importo muitų (importo PVM) ir nesilaikant prekybos politikos.
Vėlavimas atlikti muitinės formalumus – tai faktinis krovinio saugojimas muitinės sandėlyje. Šiuo metu krovinys niekaip nejuda į priekį, jam nieko nenutinka (visi patikrinimai sustabdomi).
Dokumentacija
Visos importuojamos prekės yra tikrinamos, siekiant užtikrinti važtaraštyje nurodyto aprašymo teisingumą. Tačiau dalis prekių partijos parenkama atsitiktinai ir atliekama ekspertizė. Prekės taip pat gali būti apžiūrimos įvertinus ir sumokėjus muitą. Tai vadinama antruoju įvertinimu. Dauguma krovinių išmuitinami pakartotinio įvertinimo pagrindu. Kai kuriems dideliems importuotojams buvo suteikta galimybė išvalyti žaliuosius kanalus. Tai reiškia, kad prekės apdorojamos be įprastinės prekių patikros. Įvažiavimo metu jie turi pateikti deklaraciją. Paprastai reikalingi šie dokumentai:
- Pasirašyta sąskaita faktūra.
- Pakavimo sąrašas.
- Važtaraštis arba pristatymo užsakymas/oro važtaraštis.
- Importuotojo deklaracija.
- Draudimo dokumentas.
- Importo licencija.
- Pramonės licencija, jei reikia.
- Cheminio bandymo ataskaita.
- Speciali mokesčių lengvata.
- Katalogas, techninis aprašymas, literatūra apie įrangą, atsargines dalis ar chemines medžiagas, jei taikoma.
- Atskirai atsarginių dalių ir įrangos komponentų kaina.
- Kilmės sertifikatas, jei reikalinga lengvatinė muito norma.
Mokestį galima sumokėti paskirtuose bankuose arba per mokėjimo sistemas. Jei po dokumentų pateikimo randama klaidų, įrašo pakeitimai daromi, pritarus Komisijos nario pavaduotojui/padėjėjui. Prašymas pakeisti gali būti pateiktas kartu su patvirtinamaisiais dokumentais. Greitesniam prekių įforminimui numatyta nuostata, leidžianti važtaraštį pateikti prieš atvežant prekes. Importuotojas turi pateikti 5 važtaraščio egzempliorius, o penktasis egzempliorius vadinamas išankstinio pranešimo kopija. Importuotojas per 30 dienų turi deklaruoti, kad už laivą/orlaivį turi būti sumokėta, ir pateikti važtaraštį galutinei registracijai. Prekėms registruoti saugojimui naudojama atskira importo važtaraščio forma.
Kuo skiriasi eksporto krovinių įforminimas ir importo įforminimas?
Importo muitinės formalumai – tai prekių priėmimas ir paruošimas išleidimui tolimesniam pardavimui ar kitokios manipuliacijos. Importo procesas yra sudėtingesnis nei eksportas, nes nustatomi muitai. Eksporto muitinės formalumai apima krovinio ir jį lydinčių dokumentų paruošimą eksportui. Procedūros pagrindai priklauso nuo šalyje galiojančių taisyklių, krovinio tipo, jo savybių. Pirminė dokumentacija ruošiama eksportui; daugelis šalių jau dirba su dokumentais elektronine forma.