Для іноземця є кілька легальних способів перебування в Польщі: безвізовий режим (для володарів біометричних паспортів), віза чи посвідка на проживання.
Карта побуту (Karta pobytu) – посвідка на проживання, що підтверджує особу іноземця та його право перебувати в Польщі протягом певної кількості часу. Подати документи на Карту побуту можуть усі ті, хто має підстави для перебування в країні: робота, навчання, шлюб або інша причина.
Що таке Карта побуту та підстави на її отримання
Карта побуту протягом свого терміну дії підтверджує особу іноземця та дає право разом із проїзним документом (паспортом) багаторазово перетинати польський кордон без необхідності отримання візи. Карта побуту видається Воєводою за місцем проживання (Воєвода – голова адміністративної одиниці Польщі).²
Підстави для отримання Карти побуту в Польщі можуть бути такими:
- робота (постійна чи сезонна);
- блакитна карта (видається іноземцю, який працює за професією, яка потребує високої кваліфікації, з інформацією на цю тему можна ознайомитись на урядовому сайті )
- бізнес (своя фірма, індивідуальне підприємництво);
- возз’єднання з сім’єю (наприклад, якщо чоловік/дружина мають дозвіл на проживання або польське громадянство);
- навчання;
- диплом про закінчення польського вишу;
- наукова діяльність;
- стаж, волонтаріат;
- наявність білоруської гуманітарної візи (з 9го липня 2022 року застосовується спрощення процедури отримання тимчасового посвідки на проживання для білоруських громадян, які проживають у Польщі на підставі гуманітарних віз)⁴;
- інші обставини (наприклад, у разі релігійної діяльності або потреби перебувати в країні довше, ніж 3 місяці).³
Що надає Карта побуту?
Іноземець, який планує перебувати у Польщі більше 3 місяців, може подати заяву на отримання тимчасового посвідки на проживання. Видається документ максимум на 3 роки. Термін дії може бути коротшим (наприклад, якщо іноземець приїхав до Польщі на роботу і підписав робочий контракт на рік, то дозвіл на проживання видається тільки на цей термін). Дозвіл на тимчасове проживання не продовжується (законом такої процедури не передбачено). Якщо іноземець хоче залишитись у Польщі, він має подати заяву на отримання нової Карти побуту.⁴
Карта побуту дає право не тільки легально перебувати в країні, але й разом із проїзним документом багаторазово перетинати польський кордон без наявності візи і до 90 днів протягом півроку перебувати в країнах, що входять до Шенгенської зони. всі підстави для перебування в Польщі. Наприклад, щоб працювати, потрібно мати ще один додатковий документ – дозвіл на роботу (на урядовому сайті можна перевірити, чи потрібний вам дозвіл на роботу в Польщі).
Як отримати Карту побуту в Польщі?
На Карту побуту можуть подати всі іноземці, які легально перебувають у Польщі і мають на це зазначені вище підстави. Є кілька видів карт побуту:
- тимчасова Карта побуту (Карта czasowego pobytu);
- Карта сталого побуту (Кarta stałego pobytu) – видається на невизначений термін дружині/дружині громадянина Польщі після 3-х років шлюбу, жертвам торгівлі людьми, а також тим, хто має польське походження або Карта поляка;
- довгостроковий дозвіл на проживання резидента ЄС (Karta rezydenta długoterminowego UE) – безстроковий дозвіл на проживання, який видається іноземцям, які перебувають у Польщі легально понад 5 років.
Для того щоб отримати Карту побуту, спочатку слід зібрати всі необхідні документи (залежно від типу посвідки на проживання та підстав перебування). Докладніше про документи – далі. Наприклад, якщо ви тільки приїхали до Польщі на роботу і польського походження у вас немає, ви можете податись на тимчасову Карту побуту.
Після того, як ви підготуєте документи, необхідно їх подати до Адміністрації у справах іноземців (Urząd ds. cizoziemców) за місцем проживання. Записатися на подачу слід попередньо на сайті адміністрації вашого воєводства (кожна адміністрація має окремий сайт). Надіслати документи можна і поштою, адресу також необхідно перевірити на сайті адміністрації.
Документи для подання на Карту побуту в Польщі
Основні документи, необхідні для подання на дозвіл на проживання, це:
- 2 екземпляри заповненої заяви на Карту побуту (можна завантажити на сайті адміністрації у справах іноземців – у кожного воєводства окремий сайт);
- 4 кольорові фотографії, зроблені протягом останніх 6 місяців, непошкоджені, розмір – 45х35 мм, з чітким зображенням очей та обличчя;
- паспорт (оригінал та 2 копії всіх заповнених сторінок);
- підтвердження сплати адміністративного внеску (залежить від типу картки, з усіма цінами можна ознайомитись тут )
Надання вищезгаданих документів необхідне для відкриття справи. Якщо заявка подається без будь-якого з вищезгаданих документів, іноземцю пропонується донести документи у встановлений термін.
Решта списку документів залежить від підстав, за якими іноземець перебуває в країні. Наприклад, якщо ви приїхали до Польщі на роботу, до основної анкети слід надати додаток 1 (załącznik 1 – анкета, яку заповнює роботодавець), договір праці та дозвіл на роботу (якщо потрібно). А студентам польських вишів необхідно подати заяву про прийняття до університету та документ, що підтверджує оплату навчання.
Також кожному іноземцю необхідно надати медичну страховку (приватну чи державну) та документи, що підтверджують факт проживання в Польщі: наприклад, договір оренди або кредиту, бронь із готелю/хостелу.⁷
Електронний документ для громадян України (Diia.pl)
В українців, які прибули до Польщі після 24 лютого 2022 року, постає питання – як отримати Карту побуту, якщо у них поки що немає постійної роботи і вони не знають, як довго будуть перебувати в країні?
У липні 2022 року Польща повідомила Європейську комісію про електронний документ, доступний для біженців з України – Diia.pl. Цей документ починаючи з 23 липня 2022 року підтверджує законне перебування українських громадян на території Польщі. Це аналог Карти побуту, який дозволяє подорожувати в межах Європейського Союзу та перетинати його зовнішні кордони. Це перший цифровий дозвіл на проживання в ЄС.⁹
Отримати документ можуть повнолітні громадяни України, які перетнули кордон 24 лютого 2022 року або пізніше. Зробити необхідно таке:
- Отримати в адміністрації за місцем проживання (Urząd) польський податковий номер (PESEL) та статус UKR.
- Там же вам допоможуть зареєструватися на спеціальному онлайн-порталі . А це означає, що ви отримаєте доступ до довіреного профілю (profil zaufany), який дозволяє робити електронний підпис.
- Запишіть або запам’ятайте логін та пароль до цього порталу. Потім скачайте на смартфон mObywatel і дотримуйтесь інструкцій на екрані. Програма попросить вас ввести логін та пароль від довіреного профілю. Система автоматично завантажить ваші дані та покаже електронний посвідку на проживання.
Докладніше з усіма правилами ви можете ознайомитись на цьому сайті . Документ видається на рік. Можливо, термін його дії буде тривати, але це залежить від ситуації в Україні. На даний момент офіційної інформації щодо цього немає.¹⁰
Скільки робиться Карта побуту та як дізнатися, на якій вона стадії
Щодо звичайної Карти побуту, час очікування видачі рішення про дозвіл на проживання випливає з положень Адміністративно-процесуального кодексу та Закону про іноземців і залежить від індивідуальних обставин справи. Перед видачею Карти побуту воєвода подає запит до прикордонної служби, Агентства внутрішніх справ та поліції. Державні установи перевіряють інформацію про іноземця (наприклад, чи заведено на нього кримінальні справи або як довго він був відсутній у Польщі протягом останніх років). Зазвичай така процедура триває до 30 днів, інколи ж і до 60.
На урядовому сайті написано, що через значне збільшення кількості заяв на отримання Карти побуту виникають затримки з реєстрацією справ у системі та своєчасним проведенням адміністративного провадження. У зв’язку з цим термін ухвалення рішення може бути продовжений. Як приклад наводиться кілька випадків: в одному іноземець чекав на Карту побуту 5 місяців, а в іншому – майже 9 місяців (у другому випадку адміністрація попросила донести документи).⁸
Поки триває процедура, немає потреби відвідувати адміністрацію у справах іноземців для отримання інформації про статус справи. Перевірити статус справи на сайті воєводського управління. Для цього слід зайти на сайт та ввести номер справи та код (адреса сайту та пароль вказані на першій сторінці інформаційного бюлетеня, який видають в адміністрації під час подання). На цьому ж сайті, на персональній сторінці іноземця, буде подана дата отримання посвідки на проживання протягом приблизно 3 тижнів з моменту прийняття рішення. Іноземець також інформується через SMS.⁹
Відмова у видачі Карти побуту надсилається поштою за місцем проживання. Якщо рішення є негативним і ви з ним не згодні, є можливість подати апеляцію. Подається вона письмово до Адміністрації у справах іноземців (особисто або поштою) протягом 14 днів з дня вручення рішення. До апеляційного листа можуть бути додані документи, які обґрунтовують зазначені в ньому обставини.¹⁰
Чи можна виїхати з Польщі, коли робиться Карта побуту?
Як зазначено на сайті Прикордонної служби Польщі, всі громадяни третіх країн (які не є членами ЄС) під час в’їзду на територію Польщі повинні мати дійсну візу або Карту побуту, що підтверджують право на законний в’їзд до країни. виїхати з країни можна лише тоді, коли у вас є дійсна віза або попередня карта (яка ще не закінчилася). У випадку, якщо ваша віза чи посвідка на проживання вже закінчилися, а нову Карту побуту ви ще не отримали, ви маєте право легально перебувати на території Польщі, доки вашу справу розглядають. Проте виїжджати за межі країни не можна.